202019.03

财政数据显示更广泛的资金缺口

2019-03-20


政策制定者可以通过PPP计划为当地政府提供更大的灵活性

分析师表示,中国新的财政数据显示政府面临更广泛的资金缺口,促使当局探索新渠道并保持预算平衡。

中国政府的财政赤字,即政府支出与收入之间的差距,在前两个月扩大到5790亿元人民币(861.9亿美元),是2010年以来最大的,与去年同期相比,来自财政部的数据。

3月5日发布的“减税”主题年度政府工作报告吸引了更多经济学家追踪中国的财政数据,因为它对于显示增长势头和反映宏观经济政策立场变得越来越重要。

该部门周一晚报道,在1月至2月期间,中国的财政收入同比增长率为7%,而12月为1.9%。

个人所得税收入在前两个月下降了18.1%,而去年12月的增长率为1.7%,因为新的个人所得税减免政策于1月份生效。

华创证券(Hua Chuang Securities)分析师张宇表示,“前两个月财政数据的特征将影响全年的趋势。”

野村证券(Nomura Securities)的数据显示,尽管短期意外快速扩张,但2018年10月至2月期间的财政收入增长可能会显着放缓至2.2%,而2018年上半年则为10.6%。

与此同时,政府的土地销售收入大幅下降。分析师表示,考虑到今年削减约2万亿元人民币税费的目标,未来几个月财政压力可能会上升。

在周五举行的年度两届会议结束时,李克强总理在新闻发布会上宣布,4月份增值税税率降低,5月份社会保险费降低。

政策制定者可能不得不通过地方政府融资工具和公私合作伙伴关系(PPP)计划让地方政府“更加灵活”地提供资金,“以确保整体政府支出是增长动力而非拖累”,野村证券卢婷表示。中国首席经济学家。

财政部于3月7日发布了支持PPP投资的新指引。它澄清了“健康”项目与可能增加地方政府隐性债务的有毒项目之间的界限。

该部的一位官员说,到目前为止,大约一半的地方政府贡献了超过5%的PPP项目投资,需要加以监测。根据新规定,如果当地政府花费超过项目总资本的5%,新的PPP项目将无法获得注册批准。

该部门表示,该法规旨在遏制地方政府的或有负债增长。除此之外,新政策将以适当的方式鼓励PPP融资。

据财政部称,鼓励外资和保险公司加入PPP投资,特别是基础设施项目和公共福利项目,包括医疗保健和教育。
该部还表示,在1月份,93个国家PPP数据库中注册了新项目,包括市政工程,交通运输和环境保护项目。

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